{"id":354063,"date":"2022-02-08T15:39:00","date_gmt":"2022-02-08T20:39:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cia-ica.ca\/news\/est-ce-la-justice-climatique-ou-le-financement-de-laction-climatique-qui-dominera-la-cop-27-a-charm-el-cheikh-en-egypte\/"},"modified":"2024-10-25T15:18:04","modified_gmt":"2024-10-25T19:18:04","slug":"est-ce-la-justice-climatique-ou-le-financement-de-laction-climatique-qui-dominera-la-cop-27-a-charm-el-cheikh-en-egypte","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/www.cia-ica.ca\/fr\/news\/est-ce-la-justice-climatique-ou-le-financement-de-laction-climatique-qui-dominera-la-cop-27-a-charm-el-cheikh-en-egypte\/","title":{"rendered":"Est-ce la justice climatique ou le financement de l\u2019action climatique qui dominera la COP 27 \u00e0 Charm el-Cheikh en \u00c9gypte?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En pr\u00e9vision de la COP&nbsp;26, de concert avec des entreprises, villes et institutions financi\u00e8res, plus de 130 des 191&nbsp;parties \u00e0 l\u2019Accord de Paris ont appuy\u00e9 l\u2019objectif de la <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.un.org\/fr\/climatechange\/net-zero-coalition\" target=\"_blank\">coalition mondiale z\u00e9ro \u00e9mission nette<\/a> visant \u00e0 limiter le r\u00e9chauffement plan\u00e9taire \u00e0 1,5&nbsp;\u00b0C, une cible plus ambitieuse que le 2&nbsp;\u00b0C vis\u00e9 initialement par l\u2019Accord de Paris.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toutefois, comme le montre la <a href=\"https:\/\/climateactiontracker.org\/global\/cat-emissions-gaps\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">figure&nbsp;1<\/a>, le <a href=\"https:\/\/unfccc.int\/sites\/default\/files\/resource\/cop26_auv_2f_cover_decision.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Pacte de Glasgow sur le climat<\/a> n\u2019a pas livr\u00e9 l\u2019Accord de Paris&nbsp;2.0 que plusieurs esp\u00e9raient. Les contributions d\u00e9termin\u00e9es au niveau national (CDN) pour la r\u00e9duction des \u00e9missions soumises lors de cette premi\u00e8re mise \u00e0 jour quinquennale obligatoire n\u2019ont m\u00eame pas atteint l\u2019objectif de 2&nbsp;\u00b0C, ce qui a laiss\u00e9 le monde sur une trajectoire de 2,7&nbsp;\u00b0C au\u2011dessus du niveau pr\u00e9industriel.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.cia-ica.ca\/app\/uploads\/2024\/10\/CAT_2021-11_Briefing_2030EmissionsGaps-Changes2.original-1-1024x414.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1954\" style=\"width:750px;height:303px\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><strong>Figure&nbsp;1&nbsp;: Trajectoires jusqu\u2019en 2030. Tir\u00e9 de <\/strong><a href=\"https:\/\/climateactiontracker.org\/global\/cat-emissions-gaps\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Climate Action Tracker<\/strong><\/a><strong>. <\/strong><em>Disponible en anglais seulement.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Pacte <em>r\u00e9affirme<\/em> l\u2019objectif de maintenir le r\u00e9chauffement plan\u00e9taire \u00ab&nbsp;bien en\u2011de\u00e7\u00e0 de 2&nbsp;\u00b0C par rapport aux niveaux pr\u00e9industriels&nbsp;\u00bb (paragraphe&nbsp;15, section&nbsp;IV) et \u00ab&nbsp;<em>d\u00e9cide<\/em> de poursuivre l\u2019action destin\u00e9e \u00e0 limiter l\u2019\u00e9l\u00e9vation de la temp\u00e9rature \u00e0 1,5&nbsp;\u00b0C&nbsp; (paragraphe&nbsp;16, section&nbsp;IV), mais la r\u00e9duction pr\u00e9vue de l\u2019\u00e9cart atteint \u00e0 peine \u00b116&nbsp;% d\u2019ici 2030, au lieu des 45&nbsp;% jug\u00e9s n\u00e9cessaires pour atteindre z\u00e9ro \u00e9mission nette d\u2019ici 2050. La position de repli pour de nombreuses parties consiste d\u00e9sormais \u00ab&nbsp;\u00e0 maintenir en vie l\u2019objectif de 1,5&nbsp;\u00b0C&nbsp;\u00bb en r\u00e9clamant \u00e0 nouveau une mise \u00e0 niveau des CDN d\u00e8s 2022, plut\u00f4t que d\u2019attendre la r\u00e9vision quinquennale normale, ce qui intensifie la pression sur les n\u00e9gociations de la COP&nbsp;27.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-quelques-bonnes-surprises-mais\"><strong>Quelques bonnes surprises, mais\u2026<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Pacte de Glasgow contenait quelques ajouts positifs. Le paragraphe&nbsp;20, section&nbsp;IV [traduction][efn_note]La version fran\u00e7aise du texte final du Pacte de Glasgow n\u2019est pas encore disponible, mais on peut trouver <a href=\"https:\/\/unfccc.int\/sites\/default\/files\/resource\/cma2021_L16F.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ici <\/a>une traduction de l\u2019avant-derni\u00e8re version.&nbsp;Nous avons utilis\u00e9 cette traduction officielle dans la mesure du possible pour cet article.[\/efn_note] \u00ab&nbsp;Engage les Parties \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer \u2026. les efforts destin\u00e9s \u00e0 l\u2019abandon progressif de la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 partir de charbon sans dispositif d\u2019att\u00e9nuation et l\u2019\u00e9limination progressive des subventions inefficaces aux combustibles fossiles, en gardant \u00e0 l\u2019esprit qu\u2019un appui est n\u00e9cessaire en vue d\u2019une transition juste.&nbsp;\u00bb C\u2019est la premi\u00e8re fois qu\u2019une entente COP fait r\u00e9f\u00e9rence aux combustibles fossiles \u2013 et explicitement au charbon \u2013 plut\u00f4t qu\u2019aux \u00e9missions g\u00e9n\u00e9riques de gaz \u00e0 effet de serre (GES). C\u2019est une surprise en soi puisque c\u2019\u00e9tait un objectif depuis la COP&nbsp;15 \u00e0 Copenhague en 2009.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La surprise est une nouvelle mitig\u00e9e&nbsp;: deux qualificatifs ont \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9s, \u00ab&nbsp;non att\u00e9nu\u00e9&nbsp;\u00bb pour qualifier le charbon et \u00ab&nbsp;inefficaces&nbsp;\u00bb pour les subventions aux combustibles fossiles, tandis que l\u2019expression \u00ab&nbsp;abandon progressif&nbsp;\u00bb a remplac\u00e9 \u00ab&nbsp;\u00e9limination progressive&nbsp;\u00bb, une expression plus forte. Ces changements de derni\u00e8re minute, r\u00e9clam\u00e9s par la Chine et l\u2019Inde, ouvrent la porte \u00e0 la procrastination et \u00e0 de faibles engagements.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-lecon-a-t-elle-ete-apprise-en-prevision-de-la-cop-nbsp-27\"><strong>La le\u00e7on a\u2011t\u2011elle \u00e9t\u00e9 apprise en pr\u00e9vision de la COP&nbsp;27?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces ajouts d\u00e9coulent d\u2019une r\u00e8gle volontaire d\u2019unanimit\u00e9 qui permet de proclamer un consensus de tous les signataires, sans abstention ni vote n\u00e9gatif. Apr\u00e8s plusieurs d\u00e9cennies \u00e0 esp\u00e9rer que les \u00e9missions de GES atteignent leur apog\u00e9e, elles ne cessent d\u2019augmenter comme le montre la figure&nbsp;1 ci\u2011dessus.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 l\u2019avenir, les n\u00e9gociateurs de la COP devraient r\u00e9examiner la r\u00e8gle d\u2019unanimit\u00e9 qui ram\u00e8ne les ambitions au plus bas commun d\u00e9nominateur, en faveur de d\u00e9cisions majoritaires en vertu desquelles la transparence aurait pour effet d\u2019intensifier la pression des pairs sur les dissidents m\u00eame si les CDN demeuraient fond\u00e9es sur des engagements volontaires.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour l\u2019instant, l\u2019objectif de 1,5&nbsp;\u00b0C reste en vie, mais sur papier seulement. Les actuaires peuvent attribuer une tr\u00e8s faible probabilit\u00e9 \u00e0 cette trajectoire!<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-justice-climatique\"><strong>Justice climatique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le concept de \u00ab&nbsp;justice climatique&nbsp;\u00bb, introduit au tout d\u00e9but du Pacte de Glasgow, est devenu un sujet chaud qui sera probablement br\u00fblant \u00e0 la COP&nbsp;27. Pour comprendre ce concept, il convient d\u2019examiner bri\u00e8vement un autre concept de base&nbsp;: <strong><em>le budget carbone<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Puisque le r\u00e9chauffement plan\u00e9taire est imputable \u00e0 l\u2019augmentation de la concentration de dioxyde de carbone (CO<sub>2<\/sub>) et d\u2019autres GES dans l\u2019atmosph\u00e8re, limiter le r\u00e9chauffement \u00e0 1,5&nbsp;\u00b0C ou 2&nbsp;\u00b0C signifie qu\u2019un nombre limit\u00e9 de tonnes de CO<sub>2<\/sub> peuvent \u00eatre \u00e9mises. \u00c0 la fin de 2019, 2&nbsp;390&nbsp;gigatonnes de CO<sub>2<\/sub> avaient \u00e9t\u00e9 \u00e9mises et le r\u00e9chauffement plan\u00e9taire \u00e0 l\u2019\u00e9chelle plan\u00e9taire avait atteint 1,07&nbsp;\u00b0C. Le <em>budget carbone<\/em>, c\u2019est\u2011\u00e0\u2011dire le nombre maximal de tonnes pouvant \u00eatre \u00e9mises \u00e0 partir de 2020 tout en restant compatible avec l\u2019objectif climatique, varie selon la probabilit\u00e9 d\u2019atteindre l\u2019objectif.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Selon le <a href=\"https:\/\/www.ipcc.ch\/report\/ar6\/wg1\/downloads\/report\/IPCC_AR6_WGI_SPM_final.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">rapport&nbsp;AR6 du Groupe d\u2019experts intergouvernemental sur l\u2019\u00e9volution du climat<\/a>, pour une probabilit\u00e9 de 50&nbsp;%, le budget carbone compatible avec un objectif de 1,5&nbsp;\u00b0C est de 500&nbsp;gigatonnes, alors que si l\u2019objectif est de 2&nbsp;\u00b0C, le budget carbone est de 1&nbsp;350&nbsp;gigatonnes. Pour un risque plus faible et une meilleure chance de succ\u00e8s, disons les deux tiers, les budgets carbone sont r\u00e9duits \u00e0 400&nbsp;gigatonnes et 1&nbsp;150&nbsp;gigatonnes respectivement. Des valeurs interm\u00e9diaires s\u2019appliqueraient pour un objectif de 1,7&nbsp;\u00b0C ou 1,8&nbsp;\u00b0C.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour les actuaires, le chiffre important est un d\u00e9riv\u00e9 du budget carbone&nbsp;: les <em>actifs bloqu\u00e9s<\/em> sont la partie des r\u00e9serves de combustibles fossiles qui d\u00e9passent le budget carbone et ne doivent donc pas \u00eatre br\u00fbl\u00e9s pour que l\u2019objectif soit atteint. Cette exigence a une incidence sur leur valeur en tant qu\u2019actifs!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les pays qui ont commenc\u00e9 \u00e0 br\u00fbler des combustibles fossiles il y a des d\u00e9cennies pour d\u00e9velopper leur \u00e9conomie sont responsables de la majeure partie des \u00e9missions pass\u00e9es&nbsp;: la <strong><em>justice climatique<\/em><\/strong> s\u2019entend du partage du budget carbone restant.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les \u00e9missions actuelles d\u2019environ 45&nbsp;gigatonnes par an signifient que pour une probabilit\u00e9 de 50\u201150 de r\u00e9ussir \u00e0 limiter le r\u00e9chauffement climatique \u00e0 1,5&nbsp;\u00b0C, les 500&nbsp;gigatonnes seraient \u00e9puis\u00e9es en moins de 11&nbsp;ans et deux mois, c\u2019est\u2011\u00e0\u2011dire au d\u00e9but de 2031 s\u2019il n\u2019y a pas de r\u00e9duction, d\u2019o\u00f9 un sentiment d\u2019urgence croissant.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour une probabilit\u00e9 des deux tiers de maintenir le r\u00e9chauffement sous 2&nbsp;\u00b0C, l\u2019\u00e9ch\u00e9ancier est allong\u00e9 \u00e0 plus de 25&nbsp;ans et six mois, soit au milieu de 2045. Dans les deux cas, la p\u00e9riode sera plus courte si les \u00e9missions ont augment\u00e9 en 2020 et 2021.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une prompte r\u00e9duction des \u00e9missions d\u00e9penserait le budget carbone sur de plus longues p\u00e9riodes, ce qui explique l\u2019appel \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions de CO<sub>2<\/sub> de 45&nbsp;% d\u2019ici 2030 pour les \u00e9liminer d\u2019ici 2050. Cela comprend des r\u00e9ductions importantes pour d\u2019autres gaz, le m\u00e9thane \u00e9tant un contributeur important.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-financement-de-l-action-climatique\"><strong>Financement de l\u2019action climatique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les pays en d\u00e9veloppement soutiennent que les pays d\u00e9velopp\u00e9s ont d\u00e9j\u00e0 obtenu leur part et sont en outre responsables des pertes financi\u00e8res et des dommages imputables aux ph\u00e9nom\u00e8nes m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames caus\u00e9s par le changement climatique d\u00e9coulant de leurs \u00e9missions pass\u00e9es. Bien qu\u2019ils n\u2019aient pas reconnu leur responsabilit\u00e9 pour les pertes et les dommages, les pays d\u00e9velopp\u00e9s se sont engag\u00e9s \u00e0 appuyer financi\u00e8rement l\u2019adaptation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Pacte de Glasgow presse les pays d\u00e9velopp\u00e9s \u00e0 au moins doubler d\u2019ici 2025 leurs provisions collectives de financement climatique pour l\u2019adaptation des pays en d\u00e9veloppement par rapport aux niveaux de 2019. Les pays d\u00e9velopp\u00e9s ne peuvent pas cesser imm\u00e9diatement de br\u00fbler des combustibles fossiles, mais ils peuvent r\u00e9duire leurs propres \u00e9missions et subventionner l\u2019utilisation de technologies meilleures et plus efficaces pour acc\u00e9l\u00e9rer le virage des pays en d\u00e9veloppement vers les \u00e9nergies renouvelables, r\u00e9duisant ainsi leur d\u00e9pendance au budget carbone.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toutefois, m\u00eame s\u2019ils ont d\u00e9j\u00e0 reconnu la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019aider, les pays d\u00e9velopp\u00e9s n\u2019ont pas encore tenu leur engagement collectif de mobiliser 100&nbsp;milliards de dollars am\u00e9ricains par ann\u00e9e pour financer des initiatives d\u2019att\u00e9nuation du changement climatique en 2020 au plus tard. Le paragraphe&nbsp;47 de la section&nbsp;V du Pacte les \u00ab&nbsp;exhorte&nbsp;\u00bb \u00e0 respecter d\u2019urgence leur engagement \u00e0 fournir cette aide et ce, jusqu\u2019en 2025.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-une-reference-en-matiere-d-equite\"><strong>Une r\u00e9f\u00e9rence en mati\u00e8re d\u2019\u00e9quit\u00e9<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">On peut estimer l\u2019\u00ab&nbsp;\u00e9quit\u00e9&nbsp;\u00bb en mati\u00e8re d\u2019\u00e9missions en comparant le pourcentage d\u2019\u00e9missions mondiales d\u2019un pays \u00e0 son pourcentage de la population mondiale. Un ratio sup\u00e9rieur \u00e0 1 indique qu\u2019un pays \u00e9met plus que sa juste part et vice versa.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.cia-ica.ca\/app\/uploads\/2024\/10\/emissions-3-desktop-full-2-1024x762.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1953\" style=\"width:749px;height:557px\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><strong>Figure 2 : \u00c9missions de CO2 de 1900 \u00e0 2018.<\/strong><br><strong>Tir\u00e9 de <\/strong><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.nature.com\/immersive\/d41586-019-02711-4\/index.html\" target=\"_blank\"><strong><em>The hard truths of climate change \u2013 by the numbers<\/em><\/strong><\/a><strong>. <\/strong><em>Disponible en anglais seulement.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La figure&nbsp;2 illustre les disparit\u00e9s historiques et actuelles entre 1900 et 2018 (2018 \u00e9tant la derni\u00e8re ann\u00e9e pour laquelle des donn\u00e9es compl\u00e8tes sont disponibles; 2021 ne serait pas tr\u00e8s diff\u00e9rente).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Chaque zone du graphique est proportionnelle aux \u00e9missions cumulatives de ce pays ou groupe de pays. La hauteur de chaque zone \u00e0 la verticale de&nbsp;2018 indique la part de ce pays dans les 36,8&nbsp;milliards de tonnes de CO<sub>2<\/sub> \u00e9mises en 2018 (18,8&nbsp;fois les \u00e9missions de 1900, soit 4,8 tonnes par habitant). L\u2019essentiel du CO<sub>2<\/sub> a \u00e9t\u00e9 accumul\u00e9 au cours des six derni\u00e8res d\u00e9cennies, mais \u00e0 des taux diff\u00e9rents selon les pays au cours de p\u00e9riodes successives.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le graphique montre que les \u00e9missions pass\u00e9es de la Chine \u00e9taient faibles au d\u00e9part, mais apr\u00e8s un rattrapage au tournant du si\u00e8cle, elles ont atteint 13&nbsp;% des \u00e9missions cumulatives, comme le montre le tableau&nbsp;1. Cela repr\u00e9sente environ 70&nbsp;% de sa juste part des \u00e9missions cumulatives, puisque le ratio de 13&nbsp;% des \u00e9missions mondiales \u00e0 18,7&nbsp;% de la population mondiale est de 0,7. Par ailleurs, les \u00c9tats\u2011Unis ont \u00e9t\u00e9 un \u00e9metteur important pendant toute la p\u00e9riode et repr\u00e9sentent 25&nbsp;% des \u00e9missions cumulatives, soit 5,8&nbsp;fois leur part. L\u2019UE (avant le Brexit) se classe mieux \u00e0 3,3 avec une part plus faible des \u00e9missions cumulatives et une population plus importante. L\u2019Inde a d\u00e9marr\u00e9 lentement et ses \u00e9missions sont encore faibles, si bien qu\u2019elle affiche un ratio inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne de 0,2. \u00c9tant donn\u00e9 que les ratios des \u00c9tats\u2011Unis et de l\u2019UE sont sup\u00e9rieurs \u00e0 la moyenne, il n\u2019est pas surprenant que le reste du monde ne d\u00e9passe pas la moyenne!<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.cia-ica.ca\/app\/uploads\/2024\/10\/table-1-FR-1024x478.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1955\" style=\"width:750px;height:350px\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><strong>Tableau 1 : Ratio d\u2019\u00e9quit\u00e9 pour les \u00e9missions cumulatives de 1900 \u00e0 2018. Un ratio de 1 signifie qu\u2019un pays a \u00e9mis sa juste part de CO<sub>2<\/sub> d\u2019apr\u00e8s sa population.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toutefois, pour les \u00e9missions actuelles (2018), on observe un net revirement&nbsp;: La Chine devient le plus grand \u00e9metteur, 1,8&nbsp;fois les \u00c9tats\u2011Unis, mais elle compte aussi la plus grande population, ce qui maintient son ratio \u00e0 1,4. Un ratio de 3,5 pour les \u00c9tats\u2011Unis montre que le chiffre am\u00e9ricain par habitant est 2,4&nbsp;fois plus \u00e9lev\u00e9 que celui de la Chine! L\u2019UE fait l\u00e9g\u00e8rement mieux que la Chine avec un ratio de 1,3. Les \u00e9missions de l\u2019Inde ont augment\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es, mais un ratio actuel de seulement 0,4 est encore bien inf\u00e9rieur \u00e0 la parit\u00e9, ce qui explique pourquoi elle peut plaider en faveur d\u2019une plus grande souplesse dans l\u2019utilisation du budget carbone pour soutenir son d\u00e9veloppement \u00e9conomique futur. La Chine peut pr\u00e9tendre que m\u00eame si ses \u00e9missions actuelles d\u00e9passent la parit\u00e9, il y a encore place \u00e0 un rattrapage pour les \u00e9missions cumulatives. Les autres pays gagnent \u00e9galement du terrain, mais lentement, puisque leur ratio est de 0,8 contre un ratio de 0,7 sur une base cumulative. Fait plus important encore, les \u00c9tats-Unis et l\u2019UE continuent d\u2019accro\u00eetre le d\u00e9s\u00e9quilibre de leurs \u00e9missions cumulatives en accumulant chaque ann\u00e9e plus que leur juste part de CO<sub>2.<\/sub><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.cia-ica.ca\/app\/uploads\/2024\/10\/table-2-FR-1024x392.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1956\" style=\"width:750px;height:287px\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><strong>Tableau 2 : Ratio d\u2019\u00e9quit\u00e9 pour les \u00e9missions de 2018. Un ratio de 1 signifie qu\u2019un pays \u00e9met sa juste part de CO<sub>2<\/sub> d\u2019apr\u00e8s sa population.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La bonne nouvelle, c\u2019est que, dans l\u2019ensemble, le tableau&nbsp;2 pr\u00e9sente des disparit\u00e9s plus faibles que le tableau&nbsp;1, car la plupart des ratios se sont rapproch\u00e9s de&nbsp;1. Toutefois, le dernier groupe, \u00ab&nbsp;Autres&nbsp;\u00bb, cache des disparit\u00e9s puisqu\u2019il comprend tous les autres pays d\u00e9velopp\u00e9s, dont beaucoup affichent des ratios sup\u00e9rieurs \u00e0 1, comme l\u2019Australie, le Canada, le Japon et les pays du Golfe. Le Canada par exemple, avec seulement 0,49&nbsp;% de la population mondiale en 2018, intervenait pour 2&nbsp;% des \u00e9missions, et son ratio \u00e9tait donc de 4,1. Depuis, il s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 atteindre des \u00e9missions nettes nulles d\u2019ici 2050 et, en juillet&nbsp;2021, <a href=\"https:\/\/climateactiontracker.org\/countries\/canada\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">il a pr\u00e9sent\u00e9 un objectif de CDN plus \u00e9lev\u00e9<\/a> pour la COP&nbsp;26&nbsp;: il r\u00e9duira d\u00e9sormais ses \u00e9missions d\u2019au moins 40 \u00e0 45&nbsp;% en de\u00e7\u00e0 des niveaux de 2005 d\u2019ici 2030, ce qui constitue une hausse par rapport \u00e0 l\u2019objectif pr\u00e9c\u00e9dent de 30&nbsp;%. Les actuaires canadiens peuvent appuyer la nouvelle politique nationale sur le climat en mettant \u00e0 profit leur expertise en gestion des risques pour optimiser sa mise en \u0153uvre. Par exemple, accro\u00eetre la transparence et l\u2019exactitude de la divulgation financi\u00e8re li\u00e9e au climat et des rapports ESG aideront les d\u00e9cideurs \u00e0 faire des choix plus durables.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-des-donnees-erronees-ne-sont-pas-fondees-sur-des-faits\"><strong>Des donn\u00e9es erron\u00e9es ne sont pas fond\u00e9es sur des faits<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il existe des \u00e9carts dans les donn\u00e9es d\u00e9clar\u00e9es et un d\u00e9ficit important a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9 \u00e0 Glasgow entre les 44,2&nbsp;milliards de tonnes de CO<sub>2<\/sub> d\u00e9clar\u00e9es par les pays et les estimations d\u2019autres sources fiables. L\u2019\u00e9cart de 8,5 \u00e0 13,5&nbsp;milliards de tonnes est important, soit plus de 30&nbsp;% au plus haut point, ce qui constitue un s\u00e9rieux handicap dans la recherche de la justice climatique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Heureusement, le rem\u00e8de est en route puisqu\u2019une r\u00e9alisation majeure de la COP&nbsp;26 a \u00e9t\u00e9 l\u2019ach\u00e8vement des R\u00e8gles de Paris (Paris Rulebook). D\u2019ici 2024, tous les pays devront d\u00e9clarer des donn\u00e9es d\u00e9taill\u00e9es sur leurs \u00e9missions de GES conform\u00e9ment \u00e0 des m\u00e9thodes, modalit\u00e9s et proc\u00e9dures communes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">On s\u2019attend \u00e0 ce que le <strong><em>financement climatique<\/em><\/strong> domine les discussions \u00e0 Charm el-Cheikh, car les n\u00e9gociations de la COP&nbsp;27 devront non seulement traiter des subventions des pays d\u00e9velopp\u00e9s aux pays en d\u00e9veloppement pour les mesures d\u2019att\u00e9nuation et d\u2019adaptation comme il est mentionn\u00e9 ci\u2011dessus, mais aussi mobiliser des investissements publics et priv\u00e9s dans les nouvelles technologies pour d\u00e9velopper des sources d\u2019\u00e9nergie renouvelable et financer une d\u00e9carbonisation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bien que les risques physiques li\u00e9s au climat pour cette d\u00e9cennie et la prochaine demeurent largement attribuables aux \u00e9missions pass\u00e9es, les actuaires pourraient devoir tenir compte de leur incidence sur les d\u00e9cisions des investisseurs et des d\u00e9cideurs qui cherchent \u00e0 g\u00e9rer les risques de transition au moyen d\u2019initiatives d\u2019adaptation ou d\u2019att\u00e9nuation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Yves Gu\u00e9rard, FICA, FSA, hon. FIA, Ph.D. (hc), est retrait\u00e9 depuis 1999, mais est demeur\u00e9 actif sur la sc\u00e8ne internationale. De 1997 \u00e0 2010, il a \u00e9t\u00e9 secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Association actuarielle internationale et il est membre de son groupe de travail sur le risque li\u00e9 au climat depuis ao\u00fbt&nbsp;2019. Il repr\u00e9sente le Canada au sein du Groupe de travail sur l\u2019Indice actuariel climatique. De 1984 \u00e0 1990, il a si\u00e9g\u00e9 au Conseil \u00e9conomique du Canada et de 1997 \u00e0 2015, il a si\u00e9g\u00e9 au Groupe de conseillers principaux du v\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral du Canada.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Cet article refl\u00e8te l\u2019opinion de l\u2019auteur et il ne repr\u00e9sente pas une position officielle de l\u2019ICA.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bien que les risques physiques li\u00e9s au climat pour cette d\u00e9cennie et la prochaine demeurent largement attribuables aux \u00e9missions pass\u00e9es, les actuaires pourraient devoir tenir compte de leur incidence sur les d\u00e9cisions des investisseurs et des d\u00e9cideurs qui cherchent \u00e0 g\u00e9rer les risques de transition au moyen d\u2019initiatives d\u2019adaptation ou d\u2019att\u00e9nuation.<\/p>\n","protected":false},"author":23333,"featured_media":352666,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"ep_exclude_from_search":false,"wicket_organization":""},"news-category":[308],"news-topic":[292],"class_list":["post-354063","news","type-news","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","news-category-articles-fr","news-topic-climat"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cia-ica.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/news\/354063","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cia-ica.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/news"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cia-ica.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/news"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cia-ica.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/23333"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cia-ica.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/352666"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cia-ica.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=354063"}],"wp:term":[{"taxonomy":"news-category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cia-ica.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/news-category?post=354063"},{"taxonomy":"news-topic","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cia-ica.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/news-topic?post=354063"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}